Guía TAI · Bloque I · Tema 8 · Actualizada a julio de 2026
La administración electrónica es el tema que más cae del Bloque I del TAI, y a la vez el que más asusta: detrás hay dos leyes enormes (39 y 40/2015) y tres reglamentos. Aquí tienes el resumen que necesitas para orientarte —qué norma regula qué, los datos que se repiten en cada convocatoria y tres preguntas reales de examen resueltas—, con el esquema de memorización para el repaso final.
El marco legal en 30 segundos
Casi todo el tema se explica sabiendo qué lado regula cada norma: la 39/2015 mira al ciudadano (cómo se relaciona con la Administración) y la 40/2015 mira hacia dentro (cómo se organiza la Administración por medios electrónicos).
| Norma | Qué regula |
|---|---|
| Ley 39/2015, de 1 de octubre | Procedimiento administrativo común — el lado del ciudadano |
| Ley 40/2015, de 1 de octubre | Régimen jurídico del sector público — el lado interno (sede, ENS, ENI) |
| RD 203/2021, de 30 de marzo | Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos |
| RD 311/2022, de 3 de mayo | Esquema Nacional de Seguridad (ENS) — sustituye al viejo RD 3/2010 |
| RD 4/2010, de 8 de enero | Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI) |
Los puntos que más caen
Identificación frente a firma (arts. 9–11)
La regla que más despista: para la mayoría de trámites basta identificarse; la firma solo se exige en cinco casos del artículo 11 — solicitar, declarar o comunicar, recurrir, desistir y renunciar. Conocer el estado de la tramitación, por ejemplo, no exige firma.
Quién está obligado a relacionarse por vía electrónica (art. 14.2)
Personas jurídicas, entidades sin personalidad, quienes ejerzan una actividad que requiera colegiación, los representantes de los anteriores y los empleados públicos para los trámites de su condición.
Notificaciones: los plazos que preguntan
- 10 días para cursar la notificación desde que se dicta el acto (art. 40.2).
- Notificación electrónica rechazada: se entiende así si pasan 10 días naturales sin acceder a ella (art. 43).
- Notificación infructuosa (interesado desconocido o imposible de localizar) → anuncio en el BOE (art. 44).
- Quien recoge la notificación en el domicilio debe ser mayor de 14 años (art. 42.2) — ojo, no dieciséis, que es un error clásico de las opciones trampa.
ENS: seguridad (RD 311/2022)
Cinco dimensiones de la seguridad — Disponibilidad, Integridad, Confidencialidad, Autenticidad y Trazabilidad. Tres categorías de sistema (BÁSICA, MEDIA, ALTA) y cuatro roles del artículo 13 (responsable de la información, del servicio, de la seguridad y del sistema). No confundas al responsable del sistema —que implementa y opera la seguridad día a día— con el responsable de la seguridad, que decide y supervisa pero no opera.
ENI: interoperabilidad (RD 4/2010)
El ENI no va de seguridad, va de que las administraciones se entiendan entre sí. Se concreta en las Normas Técnicas de Interoperabilidad (NTI), como la de Intermediación de Datos, que permite el intercambio entre AAPP mediante servicios web.
Esquema de memorización
Los datos que caen una y otra vez, en una tabla para el repaso de última hora.
| Dato | Valor |
|---|---|
| Procedimiento (ciudadano) | Ley 39/2015, de 1 de octubre |
| Sector público (interno) | Ley 40/2015, de 1 de octubre |
| Reglamento de desarrollo | RD 203/2021 |
| Firma obligatoria (5 casos) | Solicitar · declarar/comunicar · recurrir · desistir · renunciar |
| Cursar notificación | 10 días desde el acto (art. 40.2) |
| Notificación electrónica rechazada | 10 días naturales sin acceder (art. 43) |
| Notificación infructuosa | Anuncio en el BOE (art. 44) |
| ENS | RD 311/2022 (sustituye al RD 3/2010) |
| Dimensiones ENS | Disponibilidad · Integridad · Confidencialidad · Autenticidad · Trazabilidad |
| Categorías ENS | BÁSICA · MEDIA · ALTA |
| Roles ENS (art. 13) | Información · servicio · seguridad · sistema |
| ENI | RD 4/2010 |
Tres preguntas reales de examen
De los exámenes oficiales TAI, con la respuesta de la plantilla del INAP. En los apuntes completos hay muchas más, resueltas y razonadas, en cada uno de los temas.
Señale la respuesta INCORRECTA sobre el uso obligatorio de firma requerida a los interesados que recoge el artículo 11 de la Ley 39/2015:
- Conocer el estado de la tramitación.
- Desistir de acciones.
- Presentar declaraciones responsables o comunicaciones.
- Formular solicitudes.
Ver solución
Según el RD 311/2022 (ENS), ¿cuál de las siguientes medidas de seguridad afecta a la dimensión de Confidencialidad?
- Bloqueo de puesto de trabajo.
- Firma electrónica.
- Registro de la actividad.
- Criptografía.
Ver solución
Según el art. 2 del RD 203/2021, el principio de personalización y proactividad se entiende como la capacidad de las AAPP para:
- Proporcionar servicios precumplimentados y anticiparse a las posibles necesidades del usuario final, partiendo del conocimiento adquirido de este último.
- Personalizar la imagen y el diseño de la sede electrónica según las preferencias de cada interesado.
- Compartir datos y posibilitar el intercambio personalizado de información.
- Verificar la identidad del usuario mediante múltiples factores de autenticación.
Ver solución
Preguntas frecuentes
¿Qué leyes entran en la administración electrónica del TAI?
Las Leyes 39/2015 (procedimiento) y 40/2015 (sector público), su reglamento de desarrollo RD 203/2021, el Esquema Nacional de Seguridad (RD 311/2022) y el Esquema Nacional de Interoperabilidad (RD 4/2010).
¿El ENS y el ENI son lo mismo?
No. El ENS (RD 311/2022) regula la seguridad de la información; el ENI (RD 4/2010) regula la interoperabilidad, es decir, que las administraciones puedan entenderse e intercambiar datos entre sí.
¿Cuántas preguntas de administración electrónica caen en el examen?
Es el tema más preguntado del Bloque I: en las convocatorias de 2023, 2024 y 2026 han caído varias preguntas en cada una, sobre todo de notificaciones, ENS y ENI. Por eso conviene dominarlo antes que ningún otro del bloque.
¿Está actualizado al BOE?
Sí. Este resumen ya incorpora el ENS vigente (RD 311/2022, que sustituyó al RD 3/2010) y el reglamento RD 203/2021. Los apuntes de CódigoPlaza se revisan a cada cambio del BOE.