Guía TAI · Bloque I · Tema 4 · Actualizada a julio de 2026
El EBEP es la norma más transversal de todas las oposiciones: cae en el TAI, en Auxiliar, en Administrativo y en casi cualquier proceso de la AGE. En el TAI viene además acompañado de la Ley de Transparencia y la Agenda 2030, y entre los tres suman preguntas en todas las convocatorias. Aquí tienes lo que de verdad se pregunta —las clases de empleado público, los principios trampa de la provisión, los plazos de transparencia— con el esquema de memorización y tres preguntas reales resueltas.
Las normas del tema en 30 segundos
El Tema 4 del TAI junta tres bloques normativos distintos. Lo primero es no mezclarlos: cada pregunta del examen sale de una de estas casillas.
| Norma | Qué regula |
|---|---|
| RDL 5/2015, de 30 de octubre (TREBEP) | El Estatuto Básico del Empleado Público: clases de personal, carrera, situaciones, disciplina |
| Ley 19/2013, de 9 de diciembre | Transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno |
| Ley 53/1984, de 26 de diciembre | Incompatibilidades del personal al servicio de las AAPP |
| Agenda 2030 (ONU, 25-sep-2015) | Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y sus 169 metas |
Los puntos que más caen
Las cuatro clases de empleado público (arts. 9–12)
Funcionario de carrera (nombramiento legal, relación estatutaria; las funciones con ejercicio de potestades públicas son suyas en exclusiva), funcionario interino (necesidad y urgencia: vacante, sustitución, programas o exceso de trabajo — este último con tope de 9 meses), personal laboral (contrato: fijo, indefinido o temporal) y personal eventual (confianza o asesoramiento especial; nombramiento y cese libres, y cesa cuando cesa la autoridad a la que sirve).
Provisión de puestos: la trampa del art. 78
Los principios de provisión son cuatro y lista cerrada: igualdad, mérito, capacidad y publicidad. «Conocimiento» NO es uno de ellos — y es exactamente la opción trampa que puso el tribunal en 2026. Los procedimientos de provisión son concurso (el normal) y libre designación. No lo confundas con el acceso (art. 55), donde a esos principios se suman otros como transparencia e imparcialidad.
Promoción interna y situaciones administrativas
- Promoción interna: 2 años de antigüedad mínima en el subgrupo inferior (art. 18).
- Situaciones (art. 85): servicio activo · servicios especiales · servicio en otras AAPP · excedencia · suspensión.
- Excedencia voluntaria por interés particular: 5 años de servicios previos (art. 89).
Régimen disciplinario: los números que preguntan
Faltas muy graves, graves y leves (art. 95). La separación del servicio (o el despido del laboral) solo puede imponerse por faltas muy graves, y la suspensión firme tiene un máximo de 6 años (art. 96). Las resoluciones de compatibilidad se inscriben en los Registros de Personal (art. 18 de la Ley 53/1984) — no en la Oficina de Conflictos de Intereses, que es otra opción trampa clásica.
Transparencia: los tres plazos de la Ley 19/2013
- La solicitud de acceso se dirige al titular del órgano que posea la información, no necesita motivarse y cabe en cualquier lengua oficial (art. 17).
- Resolución de acceso: 1 mes, ampliable otro; el silencio es negativo (art. 20).
- Reclamación ante el Consejo de Transparencia (CTBG): 1 mes para interponerla, 3 meses para resolverla, también con silencio negativo (art. 24). El clásico del examen es cruzarte los dos plazos.
Agenda 2030: lo único que piden
17 ODS y 169 metas, aprobados por la ONU el 25 de septiembre de 2015. El que preguntan: ODS 1 = fin de la pobreza (el hambre es el 2, no el 1).
Esquema de memorización
Los datos que se repiten convocatoria tras convocatoria, listos para el repaso final.
| Dato | Valor |
|---|---|
| EBEP | RDL 5/2015, de 30 de octubre (TREBEP) |
| Clases de empleados (arts. 9–12) | Carrera · interino · laboral · eventual |
| Grupo del TAI | C1 (Bachillerato o Técnico) |
| Principios de provisión (art. 78, lista cerrada) | Igualdad · mérito · capacidad · publicidad (¡«conocimiento» NO!) |
| Procedimientos de provisión | Concurso · libre designación |
| Promoción interna | 2 años de antigüedad (art. 18) |
| Situaciones administrativas (art. 85) | Activo · servicios especiales · otras AAPP · excedencia · suspensión |
| Excedencia por interés particular | 5 años de servicios previos (art. 89) |
| Separación del servicio | Solo por faltas MUY graves (art. 96) |
| Suspensión firme | Máximo 6 años (art. 96) |
| Incompatibilidades | Ley 53/1984 · inscripción en Registros de Personal |
| Transparencia | Ley 19/2013, de 9 de diciembre |
| Solicitud de acceso | Al titular del órgano · sin motivar · silencio negativo |
| Resolver el acceso | 1 mes (+1 de ampliación) — art. 20 |
| Reclamación CTBG | Interponer: 1 mes · resolver: 3 meses · silencio negativo (art. 24) |
| Agenda 2030 | 17 ODS · 169 metas · ONU 25-sep-2015 · ODS 1 = fin de la pobreza |
Tres preguntas reales de examen
De los exámenes oficiales TAI, con la respuesta de la plantilla del INAP. En los apuntes completos hay seis de este tema, resueltas y razonadas.
Según el artículo 78 del RDL 5/2015 (EBEP), ¿cuál de los siguientes NO es un principio de provisión de puestos del personal funcionario de carrera?
- Mérito.
- Conocimiento.
- Igualdad.
- Publicidad.
Ver solución
Sobre la solicitud de acceso a la información pública (art. 17 de la Ley 19/2013), señale la respuesta correcta:
- Sólo se podrá presentar en castellano.
- Es obligatorio indicar una dirección de contacto electrónica, a efectos de comunicaciones.
- Deberá dirigirse al titular del órgano administrativo o entidad que posea la información.
- Deberá motivarse.
Ver solución
Según el art. 24 de la Ley 19/2013, el plazo máximo para resolver y notificar una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno será de:
- Un mes, transcurrido el cual la reclamación se entenderá estimada.
- Un mes, transcurrido el cual la reclamación se entenderá desestimada.
- Tres meses, transcurrido el cual la reclamación se entenderá estimada.
- Tres meses, transcurrido el cual la reclamación se entenderá desestimada.
Ver solución
Preguntas frecuentes
¿Qué es el EBEP y qué norma lo regula?
El Estatuto Básico del Empleado Público. La norma vigente es el texto refundido aprobado por el RDL 5/2015, de 30 de octubre (por eso a veces se le llama TREBEP): regula las clases de personal, sus derechos y deberes, la carrera, las situaciones administrativas y el régimen disciplinario.
¿Cuáles son las clases de empleados públicos?
Cuatro (arts. 9 a 12): funcionario de carrera, funcionario interino, personal laboral y personal eventual. Las funciones que implican ejercicio de potestades públicas corresponden en exclusiva a los funcionarios de carrera.
¿A qué grupo pertenece el TAI?
Al subgrupo C1, cuyo requisito de titulación es Bachillerato o Técnico. La clasificación por titulación está en el art. 76 del EBEP.
¿Cuánto cae este tema en el examen del TAI?
Es de los más rentables del Bloque I: entre EBEP, transparencia y Agenda 2030 han caído preguntas en las convocatorias de 2023, 2024 y 2026, sobre todo de provisión de puestos, plazos de la Ley 19/2013 y los ODS.