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Accesibilidad y usabilidad web en el sector público: resumen y esquema

Guía de oposiciones · Bloque III · Tema 22 · Actualizada a agosto de 2026

La accesibilidad es el tema donde lo técnico y lo jurídico se tocan: hay que saber los cuatro principios de las WCAG, un puñado de siglas que el tribunal mezcla a propósito, y el Real Decreto 1112/2018 con su rango exacto y su plazo. Ha caído en 2023, 2024 y 2026 —seis de sus preguntas en supuestos prácticos—. Aquí tienes el resumen, tres preguntas reales resueltas y el esquema de memorización.

Los cuatro principios, en 30 segundos

Las WCAG (Web Content Accessibility Guidelines) son las pautas de accesibilidad del contenido web del W3C, dentro de su iniciativa WAI. No son una librería, ni un framework, ni nada de Oracle: eso es literalmente lo que preguntaron en 2023. Se sostienen sobre cuatro principios, el acrónimo POUR:

Principio Qué exige
Perceptible
(Perceivable)
La información y los componentes se pueden percibir: texto alternativo, contraste, subtítulos
Operable
(Operable)
Los componentes y la navegación se pueden utilizar por cualquier persona: teclado, tiempo suficiente
Comprensible
(Understandable)
La información y el manejo son entendibles: lenguaje claro, comportamiento previsible
Robusto
(Robust)
El contenido funciona con distintos agentes de usuario y tecnologías de asistencia

Tres niveles de conformidad: A (mínimo), AA (el exigible al sector público) y AAA (máximo). La versión de referencia ha venido siendo la 2.1.

Los puntos que más caen

Las cuatro siglas que el tribunal mezcla

Esta tabla es, ella sola, varias preguntas de examen. La trampa siempre consiste en describir una y ponerle el nombre de otra:

Sigla Para qué es
WCAG El contenido web — lo que consume el usuario
ATAG Las herramientas de autor: que sean accesibles y que generen contenido accesible
UAAG Los agentes de usuario: navegadores, reproductores
WAI-ARIA Hacer accesible el contenido dinámico a las tecnologías de asistencia

Y una que se cuela entre ellas sin ser de accesibilidad: Material Design es el sistema de diseño de interfaz de Google. Cayó tal cual en 2023.

ARIA y HTML semántico: lo que preguntaron en 2026

Para que un lector de pantalla entienda una página se usan etiquetas semánticas de HTML5<main>, <nav>, <section>, <header>— y no <div> genéricos, ni tablas para maquetar, ni CSS. Sobre esa base, los atributos ARIA comunican estado: aria-expanded dice si un menú está desplegado, aria-live avisa de que un contenido se va a actualizar, y aria-label y role nombran y tipifican. Las dos preguntas del supuesto de 2026 fueron exactamente estas dos cosas.

Diseño universal y usabilidad: no son lo mismo

El diseño universal (o para todos) es diseñar productos utilizables por el mayor número de personas sin necesidad de adaptación, y se resume en 7 principios (uso equitativo, flexible, simple e intuitivo, información perceptible, tolerancia al error, bajo esfuerzo físico, y tamaño y espacio adecuados). La usabilidad es otra cosa: la facilidad de uso de un sistema, medida en eficacia, eficiencia y satisfacción. Es la base de la experiencia de usuario.

El marco legal: RD 1112/2018

El Real Decreto 1112/2018, de 7 de septiembre, regula la accesibilidad de los sitios web y las aplicaciones para dispositivos móviles del sector público, y traspone la Directiva (UE) 2016/2102. Tres datos que caen:

  • Su rango es real decreto. En 2023 las opciones falsas fueron «orden ministerial», «ley» y «ley orgánica» — con el mismo número y la misma fecha. Es la pregunta entera.
  • Exige el nivel de conformidad WCAG AA y una declaración de accesibilidad en cada sitio.
  • Prevé un mecanismo de comunicación para quejas y solicitudes de información accesible, y la entidad debe responder en veinte días hábiles.

Este tema es el hermano técnico de la administración electrónica y de la sede electrónica: la misma Administración que debe tener sede accesible es la obligada por este real decreto.

Seguridad en el desarrollo: lo justo para no fallar

El programa cierra el tema con seguridad. Lo mínimo: la tríada CIA (confidencialidad, integridad, disponibilidad); OWASP como referencia, con su Top 10; y los ataques clásicos — XSS (se previene validando y escapando los datos antes de mostrarlos), inyección SQL (consultas parametrizadas) y CSRF, que es Cross-Site Request Forgery (tokens anti-CSRF y cookies SameSite). Para el desarrollo completo de la seguridad, la guía es la de seguridad informática.

Y una confusión que el tribunal explota: SonarQube y PMD analizan la calidad y seguridad del código; Git, Mercurial y Subversion son control de versiones y no analizan nada. En 2024 la respuesta era justo esa.

Esquema de memorización

Los datos que se repiten convocatoria tras convocatoria, en una tabla para el repaso de última hora.

Dato Valor
WCAG Pautas de accesibilidad del contenido web · W3C-WAI
Principios POUR Perceptible · Operable · Comprensible · Robusto
Operable Componentes y navegación utilizables por cualquier persona
Niveles WCAG A · AA (sector público) · AAA
ATAG / UAAG Herramientas de autor / agentes de usuario
WAI-ARIA Contenido dinámico · aria-live, aria-expanded
Material Design Sistema de interfaz de Google — NO es accesibilidad
Diseño universal 7 principios · usable sin adaptación
Usabilidad Eficacia · eficiencia · satisfacción
RD 1112/2018 Real decreto · webs y apps del sector público · responder en 20 días hábiles
Lectores de pantalla Etiquetas semánticas HTML5, no <div> ni tablas de maquetación
Dimensiones de seguridad Confidencialidad · Integridad · Disponibilidad (CIA)
XSS Scripts en el navegador · defensa: validar y escapar
CSRF Cross-Site Request Forgery · acciones no deseadas del usuario autenticado
Cookies seguras HttpOnly · Secure · SameSite
SonarQube / PMD Análisis de calidad y seguridad del código
Git / Mercurial / SVN Control de versiones — NO analizan calidad
NVD / CVE Bases e identificadores de vulnerabilidades

Tres preguntas reales de examen

De los exámenes oficiales, con la respuesta de la plantilla del INAP. En los apuntes completos hay once de este tema, resueltas y razonadas.

1TAI 2023 · Supuesto I, pregunta 10

¿Cuál es la normativa que define los requisitos de accesibilidad de los sitios web y aplicaciones móviles de los organismos del sector público?

  1. Orden Ministerial 1112/2018, de 7 de septiembre.
  2. Ley Orgánica 1112/2018, de 7 de septiembre.
  3. Ley 1112/2018, de 7 de septiembre.
  4. Real Decreto 1112/2018, de 7 de septiembre.
Ver solución
Correcta: d. El número y la fecha son idénticos en las cuatro opciones: lo único que se pregunta es el rango. Es un real decreto, ni orden ministerial, ni ley, ni ley orgánica.
2TAI 2023 · pregunta 57

El principio de la accesibilidad web que exige que los componentes y la navegación de la interfaz de usuario se puedan utilizar por cualquier persona usuaria es:

  1. La perceptibilidad.
  2. La comprensibilidad.
  3. La robustez.
  4. La operabilidad.
Ver solución
Correcta: d. «Se puedan utilizar» es la O de POUR. Perceptible es que se pueda percibir, comprensible que se entienda y robusto que funcione con distintas tecnologías.
3TAI 2026 · modelo A · Supuesto I, pregunta 18

Se quiere desarrollar un menú desplegable personalizado para el frontend. ¿Qué atributo es imprescindible para que un lector de pantalla informe al usuario de que el menú está desplegado?

  1. aria-expanded="true"
  2. role="dropdown-status"
  3. alt="menu-state"
  4. tabindex="1"
Ver solución
Correcta: a. aria-expanded comunica el estado desplegado o plegado. role="dropdown-status" y alt="menu-state" no existen, y tabindex solo controla el orden de tabulación.

Preguntas frecuentes

¿Qué son las WCAG y qué significa POUR?

Las WCAG son las pautas de accesibilidad del contenido web del W3C, dentro de su iniciativa WAI. POUR es el acrónimo en inglés de sus cuatro principios: Perceivable (perceptible), Operable (operable), Understandable (comprensible) y Robust (robusto). Cuidado con la U: en español el principio se llama «comprensible», y ahí es donde se pierde mucha gente al memorizar la regla.

¿Qué diferencia hay entre WCAG, ATAG y UAAG?

Cambia a qué se aplican. Las WCAG al contenido web; las ATAG a las herramientas de autor, que deben ser accesibles y generar contenido accesible; las UAAG a los agentes de usuario, es decir, navegadores y reproductores.

¿Qué nivel de accesibilidad exige la ley al sector público?

El nivel AA de las WCAG, junto con una declaración de accesibilidad publicada en el sitio. Lo establece el Real Decreto 1112/2018, que además obliga a disponer de un mecanismo de comunicación y a responder las quejas y solicitudes de información accesible en veinte días hábiles.

¿Es lo mismo accesibilidad que usabilidad?

No. La accesibilidad busca que cualquier persona pueda percibir, entender y usar el contenido, incluidas las que tienen alguna discapacidad. La usabilidad mide la facilidad de uso en general —eficacia, eficiencia y satisfacción—. Una web puede ser usable para la mayoría y aun así no ser accesible.

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